它是现代儿童观、发展观及康复观的集中体现，决定着康复教育过程中的意识形态，指明了教育的方针与方向，有助于教育行为正确性的抉择与判断。其内容包括：

1、特殊儿童象正常儿童一样同样具有接受全面发展教育的权利与需求。

2、特殊儿童身心的成长与发展存在着与正常儿童共同的模式，都遵循着一个有顺序的阶段性的连续过程；正常儿童发展的关键期理论同样适用于聋儿的康复历程，教育应及早进行。

3、聋儿的特殊性客观存在，在康复进程中表现为一种特殊的教育需要，听力语言康复是聋儿早期康复、教育、发展的核心内容，而不是全部。

4、每个聋儿都具备发展的潜能和自己独特的学习方式，最好的康复教育应能为其个体潜能的最大限度的发掘与发挥提供最少受限制的教育环境，促进个体的完整、协调发展。

5、家庭教育是机构教育的有力补充，但有别于机构教育，应充分发挥出其启蒙性、个别性、生活性、随机性、隐潜性作用优势特点。

6、聋儿是康复教育过程中学习的主体，具有主动学习的意识和潜能，康教目标的制定以及教学内容的选择除了应考虑聋儿的年龄阶段特征以外，还应考虑其个体的发展需要及兴趣。

7、聋儿各个方面的发展不是彼此孤立，独立进行的，它们之间相互影响，相互联系作为一个整体发挥着功能。

家长是聋儿的第一任教师，坚持不懈地对聋儿进行康复是家长的终身责任。他们的身体力行及所采取的教养方式将对聋儿的发展产生深远的影响。